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关于我省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作截至2017年12月底进展情况的通报

发布日期: 2018-03-08 16:11

江西省人民政府教育督导委员会办公室文件

 

 

赣教督办字〔2018〕4号

 

 


关于我省全面改善贫困地区义务教育薄弱

学校基本办学条件工作截至2017年

12月底进展情况的通报

 

各市、县(区)人民政府、教育行政部门:

为了解全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件(以下简称全面改薄)进展情况,根据各地报送的月报数据,省全面改薄领导小组办公室对2017年12月底各地工作进展情况进行了整理、汇总。现将有关情况通报如下:

一、校舍建设进展情况

   (一)开工情况

全省校舍建设项目共有开工学校15257所,已开工项目为18895个,开工面积约1719.57万平方米,占五年规划校舍建设总面积(以下简称“开工率”)的122.95%。

与2017年10月相比,2017年12月份全省开工学校数、开工项目数、开工面积数环比增长1.2%、1.52%、4.68%,开工率提高了5.5个百分点。

全省各设区市开工率由高到低排序,依次是:上饶市(132.39%)、赣州市(130.06%)、宜春市(127.17%)、抚州市(121.85%)、吉安市(117.24%)、九江市(115.32%)、鹰潭市(114.81%)、萍乡市(113.36%)、南昌市(109.91%)、景德镇市(108.5%)、新余市(104.53%)。

(二)竣工情况

全省校舍建设项目共有竣工学校14481所,已竣工项目为18031个,竣工面积1589.73万平方米,占五年规划校舍建设总面积(以下简称“竣工率”)的113.67%。

与2017年10月相比,2017年12月份全省竣工学校数、竣工项目数、竣工面积数环比增长2.43%、2.67%、4.25%,竣工率提高了4.63个百分点。

全省各设区市竣工率由高到低排序,依次是:宜春市(122.07%)、上饶市(121.7%)、赣州市(117.15%)、抚州市(114.32%)、南昌市(112.22%)、吉安市(110.6%)、萍乡市(107.35%)、九江市(107.01%)、鹰潭市(102.35%)、景德镇市(98.79%)、新余市(93.84%)。

二、设施设备购置进展情况

全省已完成设施设备购置学校共有14327所,完成设施设备购置项目为107340个,完成设施设备购置金额共计为504883.04万元,占五年规划设施设备采购资金总额(以下简称“采购完成率”)的116.35%。其中,生活设施61.24万台/件/套,价值46432.93万元;图书4076万册,价值59711.4万元;数字教育资源54.9万GB,价值5209.48万元;课桌凳266.77万套,价值37776.87万元;计算机、教学仪器设备2590.5万台/件/套,价值355752.36万元。

全省各设区市采购完成率由高到低排序,依次是:赣州市(133.32%)、上饶市(130.87%)、南昌市(123.84%)、萍乡市(121.45%)、九江市(113.53%)、鹰潭市(110.12%)、抚州市(110%)、景德镇市(109.86%)、吉安市(106.21%)、新余市(100.53%)、宜春市(87.76%)。

三、“全面改薄”2014年-2016年项目完成销号情况

    截至目前,各地已完成对2014年-2016年“全面改薄”项目的销号工作。根据我省全面改薄达标管理系统显示(见附表),2014年-2016年“全面改薄”校舍建设项目各县(市、区)已全部竣工的设区市有:南昌市、赣州市、吉安市、抚州市、上饶市、新余市;设施设备购置已全部完成的设区市有:南昌市、萍乡市、九江市、新余市、鹰潭市、赣州市、吉安市、抚州市、上饶市。还有个别县(市、区)存在2014年、2015年的项目没有完成,有少数县(市、区)2016年项目还没有开工。

四、有关问题

总体上看,各地工作推进态势良好。各设区市校舍竣工率和设施设备采购完成率均超过五年规划总任务的75%,其中宜春市、上饶市、赣州市、抚州市校舍建设竣工率和赣州市、上饶市、南昌市萍乡市设备购置完成率均超过了全省平均水平。

但从检查和全面改薄达标管理系统反映的情况来看,目前全面改薄工作中还存在以下比较突出的问题:                                         

   (一)个别地方校舍建设竣工率和设施设备购置完成率较低。 如景德镇市珠山区校舍建设竣工率和丰城市设施设备购置完成率均低于70%,还未达到国家要求2017年设施设备购置完成率要完成五年规划总任务75%的目标。

二)少部分地方学校项目消号与项目实际完成情况不一致。一是有些地方存在超前消号的现象。工程项目还未竣工,省级消号系统中该项目已全部完成,与实际进度不符。二是有些地方存在消号项目不是实际实施项目。有些地方没有按项目年度计划安排进行项目实施,而是将项目调整到别的学校实施。

(三)少部分地方项目报建审批时间长,推进速度缓慢,造成资金滞留。一是项目建设前期耗时过长。新建项目从规划、征地、立项、研究、设计、预算、招标、报建到开工耗时长,致使有些地方2014年、2015年项目资金还未使用。二是有部分项目完工后未及时完成审计结算、竣工备案,导致部分工程项目资金滞留。

五、下一步主要工作

下一步,一是各地要做好2017年省级专项督查和国家专项督查的问题整改工作。针对专项督导中发现的突出问题,要高度重视,明确整改措施、时限、责任人等,确保问题及时整改到位。二是要明确2018年“全面改薄“工作目标任务,根据实际情况做好项目规划调整,并进一步加大资金统筹和投入,加强各部门协调力度,加快推进“全面改薄”项目实施,确保“全面改薄”规划目标如期完成,力争在2018年年底前所有义务教育学校全面达到“20条底线”要求。

(一)进一步聚焦薄弱环节,确保学校全面达标。各地教育主管部门要组织学校认真对照“20条底线”要求,查缺补漏,核查每所学校底线要求齐不齐,别是针对薄弱学校(教学点)的消防、应急、监控、报警和寄宿制学校的淋浴及热水供应等基础设施进行排查,核实规划项目是否精准落实到薄弱学校,是否符合实际办学需要,科学完善“全面改薄”五年项目规划,确保2018年所有义务教育学校办学条件都能达到“20条底线”要求。

(二)进一步强化各方合力,加快推进项目实施。一是要进一步充分发挥领导调度作用,加强相关部门协调力度,形成推进合力二是落实省教育厅等13部门联合印发的《关于加快推进全省基础教育项目建设工作的意见》要求,开辟绿色通道,缩短审批时间,提高审批效率。

    (三)进一步加强项目和学校管理,提高项目建设效益。一是各地要加强项目和资金管理。各地要严格工程程序,加强在实施过程中各个环节的监管检查和指导服务,确保项目质量和施工安全;加强项目资金管理、确保资金使用安全,提高资金使用效益。二是加强项目学校管理。要积极加强学校安全管理,完善或更新学校安防设施设备;加强图书、教学设备和功能教室等项目的使用管理,明确管理人员,建立管理和使用制度,切实提高图书、计算机、教学仪器等利用率。

 

    附件:我省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件各县(市、区)2014年-2016年项目销号情况统计表 

 

 

 

 

   江西省人民政府教育督导委员会办公室

                     2018年2月2日

 

 

 

 

 


附件

 

我省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件各县(市、区)2014年—2016年项目销号情况统计表

 

填报单位(盖章):江西省教育厅                                     制表时间:2018年1月31日

序号

类别

单  位

校舍建设类

设施设备购置类

校舍规划建设面积(平方米)

开工情况

竣工情况

规划采购价值(万元)

购置完成情况

开工面积(平方米)

开工率

竣工面积(平方米)

竣工率

完成购置价值(万元)

采购完成率

1

江西省

江西省

8980848

8990007.86

100.1%

8975428.86

99.94%

243303.92

243347.67

100.02%

2

设区市

南昌市

433652

434112

100.11%

434112

100.11%

18629.82

18629.82

100%

3

县市区

西湖区

1370

1370

100%

1370

100%

110

110

100%

4

县市区

青云谱区

1752

1752

100%

1752

100%

569.1

569.1

100%

5

县市区

湾里区

8974

8974

100%

8974

100%

69.16

69.16

100%

6

县市区

青山湖区

39953

40413

101.15%

40413

101.15%

1337

1337

100%

7

县市区

南昌县

166570

166570

100%

166570

100%

6252.02

6252.02

100%

8

县市区

新建县

98028

98028

100%

98028

100%

5842.15

5842.15

100%

9

县市区

安义县

7150

7150

100%

7150

100%

390.5

390.5

100%

10

县市区

进贤县

109855

109855

100%

109855

100%

4059.89

4059.89

100%

11

设区市

景德镇市

312293

311191.78

99.65%

309769.78

99.19%

8683.91

8660.5

99.73%

12

县市区

昌江区

42306

41196

97.38%

41196

97.38%

1510.97

1510.98

100%

13

县市区

珠山区

11988

11996.78

100.07%

10574.78

88.21%

917.96

894.54

97.45%

14

县市区

浮梁县

71678

71678

100%

71678

100%

1475.44

1475.44

100%

15

县市区

乐平市

186321

186321

100%

186321

100%

4779.54

4779.54

100%

16

设区市

萍乡市

355390

355390

100%

351133

98.8%

9296.7

9296.7

100%

17

县市区

安源区

47382

47382

100%

47382

100%

2630.7

2630.7

100%

18

县市区

湘东区

34571

34571

100%

34571

100%

1173.4

1173.4

100%

19

县市区

莲花县

56975

56975

100%

56975

100%

1995.9

1995.9

100%

20

县市区

上栗县

122869

122869

100%

122869

100%

1924

1924

100%

21

县市区

芦溪县

93593

93593

100%

89336

95.45%

1572.7

1572.7

100%

22

设区市

九江市

987286

987331.2

100%

983331.2

99.6%

19733.36

19738.36

100.03%

23

县市区

庐山区

27610

27610

100%

24310

88.05%

565

565

100%

24

县市区

浔阳区

33758

33758

100%

33218

98.4%

385

390

101.3%

25

县市区

九江县

64650

64650

100%

64650

100%

1604.4

1604.4

100%

26

县市区

武宁县

67419

67464.2

100.07%

67464.2

100.07%

1158.46

1158.46

100%

27

县市区

修水县

142345

142345

100%

142185

99.89%

3490.18

3490.18

100%

28

县市区

永修县

84802

84802

100%

84802

100%

1534.8

1534.8

100%

29

县市区

德安县

49212

49212

100%

49212

100%

597.42

597.42

100%

30

县市区

星子县

50601

50601

100%

50601

100%

451

451

100%

31

县市区

都昌县

238422

238422

100%

238422

100%

4488.22

4488.22

100%

32

县市区

湖口县

58871

58871

100%

58871

100%

690.48

690.48

100%

33

县市区

彭泽县

97789

97789

100%

97789

100%

2688.6

2688.6

100%

34

县市区

瑞昌市

57819

57819

100%

57819

100%

1890.8

1890.8

100%

35

县市区

共青城市

13988

13988

100%

13988

100%

189

189

100%

36

设区市

新余市

264523

267373

101.08%

267373

101.08%

4812.63

4812.63

100%

37

县市区

渝水区

169832

172682

101.68%

172682

101.68%

3148.32

3148.32

100%

38

县市区

分宜县

94691

94691

100%

94691

100%

1664.31

1664.31

100%

39

设区市

鹰潭市

122734

122897

100.13%

118097

96.22%

7967.7

7967.7

100%

40

县市区

月湖区

7240

7240

100%

7240

100%

813.7

813.7

100%

41

县市区

余江县

39669

39832

100.41%

35032

88.31%

1420.39

1420.39

100%

42

县市区

贵溪市

55312

55312

100%

55312

100%

4804.76

4804.76

100%

43

县市区

鹰潭市市直属

4964

4964

100%

4964

100%

255.33

255.33

100%

44

县市区

鹰潭高新技术产业开发区

3313

3313

100%

3313

100%

179.5

179.5

100%

45

县市区

鹰潭市信江新区

3816

3816

100%

3816

100%

113.22

113.22

100%

46

县市区

鹰潭市龙虎山风景名胜区

8420

8420

100%

8420

100%

380.8

380.8

100%

47

设区市

赣州市

2135681

2140940.88

100.25%

2140940.88

100.25%

56915.47

56989.54

100.13%

48

县市区

章贡区

67733

72658.88

107.27%

72658.88

107.27%

335.48

339.05

101.06%

49

县市区

赣县

159391

159391

100%

159391

100%

4585.21

4585.21

100%

50

县市区

信丰县

189053

189053

100%

189053

100%

5241.19

5241.19

100%

51

县市区

大余县

38907

38907

100%

38907

100%

1859.96

1859.96

100%

52

县市区

上犹县

75017

75017

100%

75017

100%

3342.1

3342.1

100%

53

县市区

崇义县

31068

31068

100%

31068

100%

2740.75

2740.75

100%

54

县市区

安远县

67142

67142

100%

67142

100%

4324.39

4394.89

101.63%

55

县市区

龙南县

94041

94041

100%

94041

100%

4150.42

4150.42

100%

56

县市区

定南县

35785

35785

100%

35785

100%

783.82

783.82

100%

57

县市区

全南县

66247

66247

100%

66247

100%

407.3

407.3

100%

58

县市区

宁都县

223821

223821

100%

223821

100%

2894.06

2894.06

100%

59

县市区

于都县

293901

293901

100%

293901

100%

4817.93

4817.93

100%

60

县市区

兴国县

217354

217354

100%

217354

100%

4934.55

4934.55

100%

61

县市区

会昌县

116840

116840

100%

116840

100%

3773.9

3773.9

100%

62

县市区

寻乌县

55138

55138

100%

55138

100%

3830.57

3830.57

100%

63

县市区

石城县

64816

64816

100%

64816

100%

2557.51

2557.51

100%

64

县市区

瑞金市

146315

146315

100%

146315

100%

4444.73

4444.73

100%

65

县市区

南康市

193112

193446

100.17%

193446

100.17%

1891.6

1891.6

100%

66

设区市

吉安市

962591

962915

100.03%

962915

100.03%

32646.19

32646.19

100%

67

县市区

吉州区

38615

38615

100%

38615

100%

1134.89

1134.89

100%

68

县市区

青原区

46164

46164

100%

46164

100%

1614

1614

100%

69

县市区

吉安县

127868

127868

100%

127868

100%

3018.6

3018.6

100%

70

县市区

吉水县

89393

89393

100%

89393

100%

4120.08

4120.08

100%

71

县市区

峡江县

30868

30868

100%

30868

100%

1091.9

1091.9

100%

72

县市区

新干县

75909

75909

100%

75909

100%

2134.05

2134.05

100%

73

县市区

永丰县

77432

77432

100%

77432

100%

2896.4

2896.4

100%

74

县市区

泰和县

104558

104558

100%

104558

100%

2598.05

2598.05

100%

75

县市区

遂川县

121711

121711

100%

121711

100%

4524.26

4524.26

100%

76

县市区

万安县

63903

64227

100.51%

64227

100.51%

1728.9

1728.9

100%

77

县市区

安福县

60839

60839

100%

60839

100%

2707.36

2707.36

100%

78

县市区

永新县

110709

110709

100%

110709

100%

3643

3643

100%

79

县市区

井冈山市

14622

14622

100%

14622

100%

1434.7

1434.7

100%

80

设区市

宜春市

1095931

1096970

100.09%

1096870

100.09%

27486.04

27474.13

99.96%

81

县市区

袁州区

134179

134163

99.99%

134163

99.99%

5873.53

5871.6

99.97%

82

县市区

奉新县

121124

121124

100%

121124

100%

997.5

997.5

100%

83

县市区

万载县

157961

157964

100%

157964

100%

2048

2048

100%

84

县市区

上高县

63283

63283

100%

63283

100%

362.2

362.2

100%

85

县市区

宜丰县

17528

17528

100%

17528

100%

1117.2

1117.2

100%

86

县市区

靖安县

12367

12367

100%

12367

100%

268.59

268.59

100%

87

县市区

铜鼓县

26719

26719

100%

26719

100%

176.51

176.51

100%

88

县市区

丰城市

325757

326689

100.29%

326589

100.26%

11345.05

11337.65

99.93%

89

县市区

樟树市

108990

108980

99.99%

108980

99.99%

2411.52

2409.57

99.92%

90

县市区

高安市

128023

128153

100.1%

128153

100.1%

2885.94

2885.31

99.98%

91

设区市

抚州市

895603

895723

100.01%

895723

100.01%

25880.46

25880.46

100%

92

县市区

临川区

242933

242933

100%

242933

100%

3597.48

3597.48

100%

93

县市区

南城县

62032

62032

100%

62032

100%

2597.7

2597.7

100%

94

县市区

黎川县

64720

64720

100%

64720

100%

1640.82

1640.82

100%

95

县市区

南丰县

79913

79913

100%

79913

100%

3420.1

3420.1

100%

96

县市区

崇仁县

86354

86474

100.14%

86474

100.14%

3557.16

3557.16

100%

97

县市区

乐安县

56627

56627

100%

56627

100%

3982.05

3982.05

100%

98

县市区

宜黄县

41772

41772

100%

41772

100%

428.73

428.73

100%

99

县市区

金溪县

81806

81806

100%

81806

100%

1329.2

1329.2

100%

100

县市区

资溪县

28816

28816

100%

28816

100%

989.02

989.02

100%

101

县市区

东乡县

97290

97290

100%

97290

100%

3245.6

3245.6

100%

102

县市区

广昌县

53340

53340

100%

53340

100%

1092.6

1092.6

100%

103

设区市

上饶市

1415164

1415164

100%

1415164

100%

31251.64

31251.64

100%

104

县市区

信州区

21120

21120

100%

21120

100%

350.75

350.75

100%

105

县市区

上饶县

188302

188302

100%

188302

100%

4284.3

4284.3

100%

106

县市区

广丰县

264601

264601

100%

264601

100%

1225.62

1225.62

100%

107

县市区

玉山县

135482

135482

100%

135482

100%

2879.64

2879.64

100%

108

县市区

铅山县

97117

97117

100%

97117

100%

1619.63

1619.63

100%

109

县市区

横峰县

24561

24561

100%

24561

100%

551.6

551.6

100%

110

县市区

弋阳县

77985

77985

100%

77985

100%

1177.59

1177.59

100%

111

县市区

余干县

161464

161464

100%

161464

100%

8377.91

8377.91

100%

112

县市区

鄱阳县

258867

258867

100%

258867

100%

6683.58

6683.58

100%

113

县市区

万年县

75037

75037

100%

75037

100%

1073

1073

100%

114

县市区

婺源县

64605

64605

100%

64605

100%

1293.24

1293.24

100%

115

县市区

德兴市

46023

46023

100%

46023

100%

1734.78

1734.78

100%

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

江西省人民政府教育督导委员会办公室      2018年2月6日印发

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