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关于印发《全市中小学幼儿园预防学生溺水工作专项行动实施方案》的通知

发布日期: 2018-04 -11 15:11

关于印发《全市中小学幼儿园预防学生溺水工作专项行动实施方案》的通知

 

各县(区)教体(育)局、抚州高新技术社会事业局,局属各学校:

为认真做好我市中小学幼儿园2018年预防学生溺水工作,切实维护学生安全和校园和谐平安,根据省教育厅《关于印发<全省中小学校预防学生溺水专项行动方案>的通知》(赣教稳定字〔2018〕5号)文件要求,市教育局决定,从即日起至10月底止,继续在全市中小学幼儿园开展预防学生溺水工作专项行动。现将《全市中小学幼儿园预防学生溺水工作专项行动实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

 

 

抚州市教育局

2018年4月10日

 

 

 

                                                            

全市中小学幼儿园预防学生溺水工作专项行动

实施方案

 

为深入贯彻落实上级关于做好预防学生溺水工作的系列决策部署,有效预防和减少学生溺水事故发生,根据上级有关会议和文件精神,在总结往年工作经验教训的基础上,制定全市中小学幼儿园预防学生溺水工作专项行动实施方案。

一、工作目标

针对当前我市中小学幼儿园在预防学生溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节,坚持问题导向和目标导向、效果导向有机结合,专项治理和系统治理、综合治理有机结合,一手抓经常性基础性工作落实,一手抓长效机制构建,夯实工作基础,筑牢工作防线,尽最大努力把学生溺水事故降到最低。

二、任务清单

(一)县(区)教育部门

1.召开一次专题会议对辖区内中小学幼儿园预防学生溺水工作专项行动进行动员和部署,明确目标、任务、措施、保障和具体要求。重点推动落实《教育部致全国中小学生家长的一封信》有效送达每位学生家长(法定监护人);《江西省中小学校学生安全提醒教育“每日一播”》校园广播系统和配套宣传挂图在每所学校正常使用;校内水域安全隐患动态排查治理和预防溺水警示宣传教育落实到每个岗位。(4月20日前完成)

2.主动向属地党委政府专题汇报一次预防学生溺水工作,提出工作建议,争取工作支持。重点推进辖区内溺水事故多发区域和重点水域涉水安全隐患动态排查治理,增设警示标志牌,添设防护栏,落实重点时段定期巡防等管理制度,特别要重点加强对施工遗留的洞坑、人为形成的深水区域和废弃的矿井等溺水事故易发区域的安全监管力度。(4月27日前完成)

3.在教育部门官方网站显著位置开设预防学生溺水工作专栏;协调当地电视台等主流媒体连续播放游泳安全和预防溺水专题教育片、公益广告、滚动字幕等,广泛宣传预防溺水安全常识及自救知识,重点宣传预防溺水“六不一会”,特别是科学施救方法,提醒家长认真履行学生离校后的法定监护和教育责任,警醒学生时刻牢记“六个决不”。(专项行动全过程)

4.建立学生安全警示提醒手机短信发送平台,每2周向家长推送一次以“预防学生溺水”等为主要内容的安全提醒信息;督查指导辖区内中小学幼儿园通过“万名教师访万家”等家访活动,组织教师深入学生家庭开展预防溺水宣传教育,充分发挥家长在预防学生溺水工作的主体作用。(专项行动全过程)

5.开展中小学幼儿园预防学生溺水工作专项督查或明查暗访,抽查防控措施落实情况、警示宣传教育开展情况和涉水安全隐患动态排查治理或报告情况等。督查重点时段为“五一”放假前、暑假放假前和秋季开学后。(专项行动全过程)

(二)中小学幼儿园

1.对学校开展预防学生溺水工作专项行动进行专题动员和部署,结合实际制定具体实施方案或实施计划,明确全体教职员工的任务分工和岗位安全职责。(4月27日前完成)

2.将教育部基础教育司《致全国中小学生家长的一封信》(附件1)有效送达每一名学生家长(法定监护人),并统一收存回执(附件2),确保不漏一生。(4月27日前完成)

3.对校园及周边各类涉水安全隐患开展拉网式动态排查,摸清学生活动集中区域的水情,并对校内存在的涉水安全隐患立即进行整改,对周边涉水安全隐患及时提请当地政府及有关部门采取坚决措施予以解决。(4月27日前和9月1日前)

4.坚持使用《江西省中小学生安全提醒教育“每日一播”》校园广播系统,确保学生在校期间天天播出,并在学校显著位置张贴配套宣传挂图;通过广播网络、校刊校报、墙报展板、标语条幅、电子屏幕、动漫视频等多种形式,全面加强预防学生溺水工作警示宣传教育;坚持每2周集中开展一次预防学生溺水工作主题宣传与警示教育等系列活动。(专项行动全过程)

5.加强学校放学、课间、午休等重点时段管理,严格落实“课课点”等上课时间学生考勤制度,发现学生迟到、早退、旷课等情况立即告知家长(法定监护人)。(专项行动全过程)

6.每个周末、节假日放假前,通过手机短信、微信、QQ、校讯通等渠道统一推送预防学生溺水工作信息;结合全省开展的“万名教师访万家”等活动,组织教师深入学生家庭开展以预防学生溺水等主要内容的学生安全知识宣传;通过召开家长会、发放安全告知单、电话等方式,提醒和引导家长认真履行学生离校后的安全教育和安全监管等责任。(专项行动全过程)

三、时间步骤

即日起至10月底止,分三个工作阶段组织实施:

(一)动员部署阶段(即日起至4月27日)。各级教育部门和中小学幼儿园按照总体要求,召开专题会议进行动员和部署,制定具体实施方案或实施计划,明确工作职责,细化目标任务和具体措施,进行深入发动和广泛宣传,营造良好氛围。

(二)具体实施阶段(4月28日至10月16日)。各级教育部门和中小学幼儿园依据实施方案(计划)精心组织,认真实施,定期开展督导检查,及时解决工作中发现的问题,确保各项措施落到实处。省教育厅和市教育局将适时组织专项督查。

(三)总结提高阶段(10月17日至10月31日)。各级教育部门和中小学幼儿园认真总结专项行动经验教训,固化工作成果,构建长效机制。各县(区)教育部门形成预防学生溺水工作专项行动总结报告并报送市教育局学校安全稳定工作科。

四、有关要求

(一)统一思想,提高认识。学生是祖国的未来,民族的希望。做好预防学生溺水工作、保障学生安全健康成长是全面建成小康新抚州、构建平安和谐社会的重要组成部分。各级教育部门和中小学幼儿园务必以对党和人民高度负责的态度,进一步增强做好预防学生溺水工作的责任感和紧迫感,坚决克服本位主义思想和畏难情绪,主动担当,积极作为,充分发挥学校教书育人和沟通联系家长的作用,尽最大努力减少学生溺亡事故。

(二)主动协调,形成合力。要贯彻运用好《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》和《江西省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》,主动加强与属地政府及相关部门、乡镇(街道)、村(居)委会的沟通联系,整合各方资源,凝聚社会合力,采取有效措施,推动落实学生校外安全管理协作机制,督促家长(法定监护人)认真履行法定监护责任,协调做好学生离校期间的安全工作。

(三)明确任务,落实责任。各级教育部门和中小学幼儿园要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、尽职免责、失职追责”和“管业务必须管安全”的要求,切实加强对预防学生溺水工作的组织领导。依据“责任到位、工作到位、措施到位、配合到位”的工作原则,制定具体实施方案,细化分解任务清单,明确时间节点,提出具体要求,强化保障措施,确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员,务求专项行动取得实效。

(四)跟踪督办,追责问效。各级教育部门要建立定期督查制度,通过分片挂点和明查暗访等方式,定期开展预防学生溺水工作督查,及时掌握情况,严明问效问责。建立定期通报制度,对学生溺水事故频发多发单位,及时予以通报批评,提出整改意见,加强督办落实。推动建立宣传、教育、综治、公安、水利、农业、卫计、安监等部门和共青团、妇联、关工委等组织参加的联席会议制度,定期分析研判形势,研究制定对策措施,督促相关部门和单位认真履责,确保各项工作措施落到实处。

专项行动期间,省教育厅和市教育局将加大督导检查力度。凡出现一次死亡3人及以上的学生溺水事故,省教育厅和市教育局将列为重大事项进行专项督办,倒查学校及县(区)教育部门任务清单是否落实。对未落实的予以通报,并视情况追究相关责任人责任。同时,省教育厅和市教育局将把各地专项行动成效予以量化,按年度死亡数量的增减予以加扣分,计入县(区)政府科学发展综合考评教育发展指数评定、党政领导干部履行教育职责督导评估和校园及周边治安综合治理工作考评范围。

 

附件:1.《致全国中小学生家长的一封信》

      2.《致全国中小学生家长的一封信》回执

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

致全国中小学生家长的一封信

尊敬的中小学生家长朋友:

溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。春季以后,天气逐渐变热,溺水又进入高发季,希望广大家长务必增强安全意识和监护意识,切实承担起监护责任,加强对孩子的教育和管理,特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理,经常进行预防溺水等安全教育,给孩子传授相关知识和技能,不断加强孩子安全意识和自我保护意识,提高孩子们的避险防灾和自救能力,严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来,共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐!

 

教育部基础教育司

2018年3月1日

附件2

 

教育部基础教育司致全国中小学生家长的一封信

回   执

 

学校已通过家访□、召开家长会□、邮寄□的方式将《教育部致全国中小学生家长的一封信》交给我,我认真阅读了信的内容,了解了预防溺水的相关要求,一定承担起监护责任,确保孩子的安全(请在□处划√)。

 

学校名称:                

班    级:                

学生姓名:                

家长签字:                 

                   

 

 

 

                                 2018年  月  日