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抚州市改革开放40年教育事业发展历程

发布日期: 2018-07-27 09:48

邺水朱华,光照临川之笔。抚州自古就有“才子之乡”、“文化之邦”的美誉,以尊师重教为核心的临川文化源远流长,影响中外,孕育了人文荟萃,英才辈出。宋代江西进士总数5442名,抚州1419名,占26%;清代江西进士总数1787名,抚州555名,占31%;涌现出王安石、汤显祖,以及曾巩、晏殊、晏几道、陆九渊等一批历史文化巨匠,催生了当代物理学家饶毓泰、文学史家游国恩、萧涤非和书法家舒同等现当代名人,抚州文风、学风鼎盛。

抚州是一方教育热土,尊师重教蔚然成风,求学问道络绎不绝,民间以读书为荣,官方以兴教为乐。改革开放40年来,抚州教育工作在省委教育工委、省教育厅的关怀指导下,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,全面贯彻党的教育方针,始终把教育摆在优先发展的战略地位,围绕“立德树人”的根本任务和“办人民满意教育”的宗旨目标,全面推进城乡教育一体化发展,全面推进素质教育,全面深化教育领域综合改革,全面促进教育公平,不断满足人民群众对教育的美好向往。改革开放以来,抚州向高等院校输送优秀学生50万多名;输送少年大学生224名(约占全国的1/10)录取北大清华603人,14人摘取全省“高考状元”。2013年中央电视台“开讲啦”节目走进临川一中、2014年全国中小学综合实践研讨会、全国新高中特色发展论坛、2015年全省中小学田径锦标赛、2017年全国新高考改革研讨会先后在抚州举办,荣获全国教育创新先进单位、全国“两基”工作先进单位、全国教育督导先进集体等荣誉,“校家同创”德育工程获中宣部、教育部表彰,临川教育集团党建模式获得中组部的表彰。教育品牌特色鲜明,教育成为抚州最闪亮的名片。

抚州现有各级各类学校1741所,其中幼儿园764所,小学707所,初级中学186所,高级中学35所,职业高中24所,特殊教育学校10所,普通高等院校3所,高等职业教育院校1所,成人高等院校1所,成人中等专业学校12所。

全市各类学校在校学生有731849人。其中普通高等学校15019人,成人高等学校4520人,普通中等专业学校10879人,普通中学236970人(普通高中77410人、普通初中159560人),职业中学5573人,小学351386人,幼儿园109624人,特殊教育学校2398人。

全市现有各级各类学校教职工46685人,其中普通高等学校1501人,成人中等专业学校180人,高中(含12年一贯制)4005人,初中(含9年一贯制)11083人,职业高中602人,小学20678人,幼儿园8560人,特殊教育学校76人。

——学前教育快速发展。公民并举,普惠普及。改革开放以来至20世纪末,全市各地积极采取公办和民办同时并举的“两条腿走路”方针,依靠国家、集体、社会、个人多方力量,大力发展学前教育。加强了省级示范性幼儿园和市级一类幼儿园建设,加大对学前教育的整顿和管理力度坚决取缔无证幼儿园,大力整顿不达标幼儿园,严格规范办园行为。2012年以来,坚持“双管齐下”,一手抓普及,一手抓普惠,加快实施学前教育“三年行动计划”,全力推进“一乡一园”建设。到2018年上半年,全市152个乡镇有133个乡镇幼儿园已经建成和正在建设,剩余19个乡镇幼儿园已通过规划设计,落实了建设资金;部分工作基础较好的乡镇,正在规划建设第二所公办幼儿园;积极探索普惠性幼儿园购买服务、综合奖补等形式,增加惠民资源,提升办园质量。坚持示范引领、帮扶带动,推动每所省市示范园帮扶3所薄弱园,提升整体办学水平,形成了政府主导、社会参与、以公办幼儿园为骨干和示范、以普惠性民办幼儿园为主体,公办民办并举的学前教育公共服务体系。全市现有省级示范幼儿园17所,市级一类幼儿园67所。2017年全市有幼儿园825所,比1978年增加649所;在园幼儿109624人,比1978年增加101700人;教职工8560人,比1978年增加8167人。学前教育毛入园率达80.1%,比1978年提高了约70%。

——义务教育协调发展。城乡一体,均衡协调。1990年,抚州在全省率先宣布实施初中义务教育,出台了《关于进一步做好普及小学教育、实施义务教育的意见》,通过校园“六配套”建设、标准化建设、示范学校创建等活动,基础设施不断优化,教育质量不断提升,学科竞赛成绩全省领先,160多人次获全国奥林匹克学科竞赛一等奖1997年以来抚州市全面实施素质教育,把会做人、会求知、会劳动、会健体、有特长作为学生素质要求,积极推进经典诵读、阳光体育、校园足球、品读临川文化、戏曲进校园、研学实践教育,每两年举办一次全市中小学生艺术节和中小学生体育运动会,2016年成功举办第12届全市中小学生艺术节。全面推进教育公平。从改革开放初期的“两基”教育、“控辍保学”,到今天的全面落实就近入学、困难资助、精准扶贫政策,对贫困学生、残障儿童、留守儿童、进城务工人员子女实行全方位关爱,从物质上、心理上、生活上、学习上给予关爱扶助,留守儿童、进城务工人员子女入学率达100%,教育的公益性、普惠性得到了充分体现。2012年全市“两基”工作成果提升,被国务院评为全国“两基工作先进单位”。特殊教育从无到有,积极推行弱智儿童随班就读,设立弱智儿童特殊教育班,对聋哑儿童实施康复教育,2017年全市建有特殊教育学校10所,形成了以特殊教育学校为骨干、以特殊教育班和弱智儿童随班就读为主体的残疾儿童教育格局。大力推进城乡教育、均衡发展,教育资金、教育资源更多向农村学校倾斜,通过实施农村教师支持计划、义务教育均衡发展校长教师交流轮岗、集团化联盟办学、全面薄改和改薄等形式帮助农村学校发展,提升办学质量。2015年以来,以兵临城下的危机感和背水一战的决心,举全市之力加快推进县域义务教育基本均衡。2017年,全市12个县区全面通过县域义务教育基本均衡国家评估认定,在全省率先实现县域义务教育全域均衡。2013年,抚州被教育部列入全国30个“国家中小学教育质量综合评价改革实验区”,省政府批准设立抚州“基础教育综合改革试验区”,建立了覆盖全市中小学的评价信息采集系统和“抚州综合评价系统”平台,形成了有效的工作模式和工作团队发布了一、二、三轮测评报告,形成了综合评价与质量提升相互促进的长效机制,代表全国30个实验区在教育部作典型发言;省级基础教育综合改革试验区建设成果正式落地,《抚州教育综合改革文集》即将出版。2016年以来,在全市实施“五名工程”,倾力打造一批全国知名、全省一流的名校、名师、名校长、名班主任和名课例。2017年以来,着力打造中小学生研学实践教育全国品牌,全市近13万中小学生参与研学实践教育活动,接待中外来抚研学志愿者3万多人次。2017年,全市小学入学率达100%,初中入学率达98.24%。

——高中教育创新发展。龙头带动,百花齐放。全市实施了“江西省优质高中建设工程项目”,一批省重点中学和省级重点建设中学通过实施优质高中建设工程项目,改善了办学条件,扩大了优质高中教育资源。普通高中教育规模不断扩大,全市普通高中在校生由1978年的3.1万人增长到2017年初的7.8万人,增长了2.5倍。全市高中教育质量在全省处于前列,2017年全市共有32731人被录取到普通高校,有46名学子录取清华、北大,高分考生和一本、二本上线率等各项指标名列全省前茅。从1978年至2017年,全市共有30多万名高中毕业生升入普通高等院校学习,其中少年大学生224多名,约占全国少年大学生总数的1/10;1990年以来,先后有600名优秀学子录取北大清华,14人荣膺全省“高考状元。”2002年6月,市委市政府高瞻远瞩,在抚州一中、临川一中、临川二中基础上组建临川教育集团。临川教育集团学校成立以来,以其先进的办学理念和独特的办学模式,迅速跻身“全国百强”、“全省十强”名校行列,成为全市高中的龙头、闻名全国的品牌。2014年以来,为适应国家取消公办普通高中招收择校生、禁止举办复读班等教育宏观政策调整,市委市政府再次创新机制、抢抓机遇,推进集团学校转型升级,采取“名校带民校”的方式,在提升三所公办名牌学校办学水平的同时,引入社会资本兴办三所高标准民办学校。公办民办相互支持,相互促进,竞争有序,质量提升,教育品牌进一步擦亮。集团学校组建15年来,接待来自全国30多个省、区、市政府和教育考察人员32000多人次,与美、英、日等世界20多个国家和地区建立了教育交流合作关系,品牌影响走出国门、走向世界。在集团学校龙头带动和帮扶引领下,县区高中办学水平快速提升,形成你追我赶、百花齐放的良好态势。

——职业教育特色发展。补齐短板、建强特色。致力于服务经济社会发展需要,结合县区产业特点,大力发展职业教育。1985年,制定《抚州职业技术教育发展规划》,推动职业教育从无到有,从有到特,迅速壮大。改革开放初期至上世纪末,抚州职业教育坚持面向农村、面向农民,努力为当地经济建设服务,各地农职学校围绕当地资源优势及经济开发项目,有计划地开设相关专业课程,大力推广短、平、快实用技术,大力实施“阳光工程”、“雨露工程”、“金蓝领工程”等培训工程,转移培训农村新增和剩余劳动力13万人次,培训城镇在职职工10万余人次,培训下岗失业人员4万人次;为实现地区“661农业开发工程”培养一大批初级实用人才,培植了黎川县陶瓷专业、南丰县蜜桔加工专业、临川市建筑专业、东乡县食品加工专业、金溪县蚕桑专业等一批特色专业。进入21世纪,抚州职业教育认真贯彻省政府《关于加快职业教育改革与发展的决定》,逐步拓宽办学路子,中等职业教育结构日趋合理,“一县一所”的职业学校规模基本形成,适应市场经济发展需要,职业教育由封闭的办学模式向开放模式转变。2003年6月,经省政府批准、教育部备案,在原抚州经贸学校(原抚州职业大学)与抚州农校、抚州文艺学校合并的基础上组建抚州职业技术学院,2007年经市人民政府批准,江西机械电子技工学校(全国重点技校)、抚州市技工学校并入抚州职业技术学院,一所集理工、经贸、艺术为一体,以培养高级应用型技术管理人才为主的公办全日制综合性高等职业教育专科学校应运而生,2017年招生规模达6000人。2012年以来,加快建立与经济社会发展相适应的现代职业教育体系,大力实施中职质量提升“123工程”,加强应用技能型人才培养,组建抚州职业教育联盟;推进产教融合,推动学校与园区对接、专业与产业对接、课程与职业对接、教学与生产对接,培植了黎川油画、资溪西式面点制作、东乡电子电工、宜黄马术与管理等一批精品专业。东乡县被评为国家级职业教育与成人教育示范县。

——高等教育升级发展。扩大增量,提升质量。改革开放以来至21世纪初,适应经济社会发展需要,不断调整大中专教育结构,抚州医学分院和抚州师专分别并入南昌大学和东华理工大学。在整合抚州经贸学校、抚州农校、抚州文艺学校资源的基础上组建了抚州职业技术学院。江西中医药学校升格为江西中医药高等专科学校,崇仁师范挂靠东华理工大学。通过整合资源,优势互补,提升了高等院校的竞争力和影响力。2012年以来,按照“在增量上下功夫、在质量上做文章”的工作思路,努力打造人才培养新高地。崇仁师范学校成功升格为抚州幼儿师范高等专科学校;全力配合中医高专升本建院,对标加强新校区和附属医院建设,引进优质人才;加快推进抚州医学院独立办学,启动本科院校建设工作;积极引进社会力量兴办高水平民办高校,加快推进抚州技师学院、江西通航飞行学院规划建设,扩充高校资源;支持东华理工等高校推进“双一流”建设,打造更多创新平台和优势特色学科,实现高等教育内涵式发展;抚州职业技术学院加强内涵建设,提升办学质量。2017年,全市有普通高等学校5所,在校生25898人。

——民办教育蓬勃发展。融通社会力量,荟萃教育情怀。20世纪90年代初期,民办学校发展迅速,民办教育成为抚州教育的重要组成部分,全市先后创办临川玉茗中学、美佛儿国际学校、抚州创新学校、抚州文昌高级中学等大批民办学校。1989年3月,地区教育局在临川县召开全区社会力量办学管理工作会议,下发《关于加强对全区社会力量办学管理的意见》,加强对民办学校的监督管理,每年对民办学校进行财务审计和办学水平评估,促进了民办学校的规范管理和科学发展,初步建立了以政府办学为主、公办与民办并举、社会各方面参与的多元化办学体制。2001年,《民办教育促进法》正式颁布实施前后,社会力量办学开始进入职业教育系统,民办职业学校数量不断增多,规模不断增大,形成学前教育、基础教育、中等职业教育、成人教育以及各类文化艺术和职业技能培训的办学体系。2010年以来,在巩固提高的基础上,更加注重荟萃社会贤达、成功人士、临川校友以及社会各界的教育情怀,提升民办教育发展质量。2014年,依托临川教育集团学校优质资源,引进社会资本创办三所民办实验学校,与11家社会法人签约,吸纳社会资金10亿多元,新增优质学位2.4万个,有效缓解了中心城区学位不足的压力,满足了群众多样化教育需求。2017年,全市有民办学校575所,其中幼儿园550所、小学3所、初中6所、高中10所、职业中学6所,在校学生达103959人。

——师资队伍日益壮大。公开招聘,定向培养。从1984年开始,全市加大了中小学教师的培训力度,组织中小学教师参加教材教法合格证考试、中等师范教育自学考试、文化合格证考试、卫星电视师范学习、专业技能技巧竞赛、优质课评比竞赛等活动,认真开展教育科学研究工作,提高教师的业务水平。全市各县(区)都先后创办了教师进修学校,分期分批培训中小学教师和校长。2012年以来,每年通过国培计划培训校长教师4000名以上,到2014年基本实现教师每年全员培训目标。2001年,全市小学实行定编定岗、全员聘任、竞争上岗;2003年,首次面向社会认定教师资格,完成对3.4万名社会人员的教师资格认定工作,对12800名在职教师进行资格认定,有效改善教师队伍结构;2017年,在全省率先试行教师资格定期注册认定,发放注册贴30308个。通过三轮整编,完成了对民办教师、代课教师的培训、分流、安置工作,全市教师整体质量进一步提升。2012年以来,每年招聘教师800名以上,定向培养农村教师500名以上。2015年以来,在受编制限制的情况下,市保育院和一些县区创新机制,采取政府购买服务的方式补充紧缺岗位教师,为建设队伍建设开辟了新路径。强化师德师风建设。积极培养和宣传“四有好老师”,2012年以来每年表彰一批优秀教师、师德标兵,每年举办全市教育系统先进事迹巡回报告会,用典型和机制推进师德师风建设。认真贯彻落实中央《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,围绕“一提、二改、三育、四用、五保、六尊”的要求,在提高教师地位、改革教师配用、振兴师范教育、加强教师使用、保障合法待遇、重振师道尊严等方面定向发力。2017年全市共有教职工46685名,其中专任教师43151名。小学教师学历达标率达到99.2%,初中教师学历达标率达到99%。全员培训教师4.2万名,集中培训校长教师4000多名。组建名师工作室135个,建立网络研修工作室291个。

——办学条件全面改善。最闪亮的名片是教育,最漂亮的建筑是学校。各级政府不断增加教育投入,多方筹措校建资金,改善办学条件。中小学危房改造工程成绩显著,2000年来,全市共投入资金5亿多元,用于校舍建设及中小学危房改造,中小学危房比例由2000年9.6%下降到2017年3.9%,基本消除了D类危房。到2017年底,全市校舍总面积为574.07万平方米,比2000年增加122.62万平方米。全市实施了“江西省优质高中建设工程项目”,各县(区)省级重点高中成为当地最亮丽的风景。临川一中、临川二中分别投入1.6亿和1.2亿元用于新校区建设,改善办学条;件抚州一中投入1.2亿元用于校园改造扩建,同时发挥百年老校文化品牌,投入2200万元打造全国首个中学4A景区校园。教育信息化建设取得明显成效,2000年以来,全市通过增加政府投入、招商引资等多种途径筹集资金5000多万元,实施了教育信息化系统建设工程,初步搭建了教育局域网和市、县(区)教育信息平台,装备了200多个网络教室、课件制作室和视听阅览室,配置电脑6000多台。2007年实施远程教育工程,全市项目学校(教学点)共有1419所,项目资金达4022.6万元。2012年以来,搭乘“智慧城市”建设快车,制定《抚州市智慧教育云平台项目实施方案》、《抚州教育城域网建设方案》,大力发展智慧教育,市、县(区)两级加快推进教育城域网建设,南城县率先完成教育城域网建设,资溪教育资源管理平台实现全县覆盖。

40年来,抚州市教育事业在经济欠发达的情况蓬勃发展,培植了“四苦”“四乐”的抚州教育精神,锻造了基础教育全国品牌,闯出了一条“穷市办大教育”发展新路。今天,中国特色社会主义现代化建设进入了新时代,中华民族伟大复兴的“中国梦”和教育现代化的美好目标正在向我们招手,抚州教育人将深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针和习近平新时代教育思想,不断增强“四个意识”和“四个自信”,围绕建设教育强市和教育现代化目标,全力谱写抚州教育“奋进之笔”。

 

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