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2019年度抚州市校园餐饮食品安全“护校行动”方案

发布日期: 2019-03-25 09:35

关于印发2019年度抚州市校园餐饮食品安全“护校行动”方案的通知

 

各县(区)市场监督管理局、教育体育局,市食品药品监督所、市直各学校:

现将《2019年度抚州市校园餐饮食品安全“护校行动”方案》印发给你们,请认真贯彻实施。

               

 

 

抚州市市场监督管理局         抚州市教育体育局

2019年2月20日

 

(此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

 

2019年度抚州市校园餐饮食品安全

“护校行动”方案

 

为全面加强校园餐饮食品安全各项工作,确保广大学校师生身体健康,市市场监管局、市教育体育局决定开展2019年度全市校园餐饮食品安全“护校行动”,特制定本方案:

一、总体目标

认真落实省食品安全办等20部门关于《江西省提升餐饮业质量安全水平的实施意见》和三年行动计划以及省教育厅《关于印发江西省学校(幼儿园)食堂经营“十必须”、采购“十不准”的通知》要求,落实各方责任,强化检查督导,严查风险隐患,严打违法违规,提高校园食品安全治理水平。通过组织开展 “护校行动”工作,强化各项食品安全管理措施,进一步夯实校园餐饮食品安全,切实保障广大师生餐桌上的安全。

二、主要任务

各级市场监管部门和教体行政部门要加强协作,密切配合,全力做好学校餐饮食品安全各项工作,始终保持校园食品安全平稳向好态势。

1.进一步排查各类食品安全风险隐患。各地要组织对所有校园餐饮单位开展风险隐患大排查,要以“查问题、找隐患、促整改”为重点,建立经常性的隐患排查机制。重点掌握各校园餐饮单位持证经营、食品原材料采购及溯源、餐饮具清洗消毒、食品添加剂“五专”管理、亚硝酸盐和消杀化学品管控、从业人员健康管理、购买加工野生蘑菇等情况,建立“一户一档”的风险排查记录,督促存在隐患的单位限期整改,实行销号管理。各级各类学校要切实履行主体责任,落实校长为学校食品安全第一责任人,在春季和秋季开学之前、学期中和学期末三个时间节点认真组织开展食品安全自查自纠,建立自查档案,并积极配合监管部门的监督检查,全面整改落实风险问题隐患,强化内部管理,改善学校食堂硬件条件,不断提升食品安全管理成效和水平。

2.进一步加强重点时段校园餐饮食品安全监督检查。各地要在春秋新学期开学前后、夏秋季等特殊时段对辖区内所有学校食堂、供应学校的集体用餐配送单位,在中、高考之前对考点学校食堂、考生食宿点、供应考生的集体配送单位,组织开展监督检查。各级教体行政部门要会同市场监管部门对中高考考生食宿点进行事前评估和筛选。中高考期间,要加大巡查力度,必要时应派员进驻,实行全程监督,确保师生餐饮食品安全。

3.进一步加强校园食品监督抽验。加大校园及周边餐饮食品抽检经费投入和抽检频次,重点向学校食堂、集体用餐配送单位和“营养餐”配送单位倾斜,重点抽检大米、面及面制品、食用油、猪肉、蔬菜和餐饮具等品种,及时发现不合格食品。在及时消除食品隐患的同时追根溯源,铲除不合格食品的源头和经营渠道,对制假售假的单位和个人依法予以严厉处罚。

4.进一步打击各类违法违规行为。各地要根据风险隐患排查情况,在日常监督全覆盖基础上,针对带有倾向性、苗头性以及师生反映强烈的突出性问题,组织开展专项整治和稽查执法。对学校食堂、集体用餐配送单位、“营养餐”供餐单位,要重点治理无证经营行为,以及大宗食材(米、面、油、肉等)来源不清、变质腐败和超过有效期的问题;对集体用餐配送单位,要注重治理超能力、超范围供餐的问题;对校园内外独立经营的餐饮单位,要突出整治加工场所脏乱差、从业人员无健康证明、随意使用食品添加剂的问题。工作中,要坚持问题导向,重点聚焦屡教不改、反复经常、主观故意、行为恶劣的单位和行为,施以重拳、狠狠打击、严厉处罚,通过查办一批典型案件,曝光一批违法单位,惩戒一批违法分子,进一步强化广大校园餐饮单位依法诚信经营的自觉性和主动性,净化校园餐饮食品安全环境。

5.进一步提高食品安全量化等级。学校食堂、校园及周边餐饮服务单位、为学校配餐的集中用餐配送单位、农村义务教育营养改善试点食品配送单位要严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》,不断完善食品安全管理制度,优化食品加工流程结构布局,添置食品贮存保管、切配加工、冷藏冷冻、餐饮具清洗消毒等硬件设施设备,强化环境卫生、人员卫生及培训、食品采购验收、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、食品留样等软件管理,使食品经营条件不断改善,食品安全风险不断降低,食品安全量化分级优秀和良好率不断提高,促进学校食堂规范管理大改造、大提升、大进步。各级各类学校要将食品安全量化分级等级,作为审查选择订餐企业的重要条件,向学校配送食品的餐饮企业必须达到量化分级等级B级以上要求,达不到要求的,不得签订订餐协议。学校食堂委托管理的,受委托的餐饮企业食品安全等级要达到B级以上要求。

6.全面实行学校食堂“洁厨亮灶”工作。各地要加大学校食堂基础设施改造力度,补齐房屋简陋、布局不合理、冷藏冷冻设施设备欠缺、餐饮具清洗消毒不足等短板,不断提高食品安全保障水平。及时清理整洁内外环境、加工场所、门窗墙壁、设备设施、加工用具、餐厨废弃物容器等,做到地面无积水、台面无污垢、天花板无霉斑、角落无杂物垃圾。定期检查门窗、排水沟、排气扇等,消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件,防止虫蝇鼠害污染食品。要加强从业人员健康教育管理,落实定期体检和每日晨检制度,加工操作保持良好卫生习惯,不得从事污染食品活动。要采取有效手段,通过积极实施“洁厨亮灶”,落实校园餐饮食品安全主体责任,全面提升学校食堂、集体用餐配送单位、“营养餐”供餐单位的食品安全管理水平。要认真落实原市食品药品监督管理局《“实施洁厨亮灶,治理餐桌污染”工作方案》(抚食药监餐〔2015〕14号),通过网络传输、电视视频、玻璃隔断等不同形式,公开展示环境卫生、操作过程、餐饮具清洗等关键环节,主动接受在校师生和学生家长的监督,落实食品安全社会共治。各地要在校园食堂全面开展“洁厨亮灶”示范创建活动,年内完成校园食堂“洁厨亮灶”全覆盖。有条件的学校(幼儿园)要建立集中用餐信息公开、食品原料公示和定点采购制度,积极尝试运用“互联网+技术”,建立食品原料的食品安全追溯体系。

7.进一步加强学校食品安全管理从业人员培训。各地要进一步加强对学校领导、食品安全管理人员和从业人员的培训,以大培训促规范、强能力、保安全。要建立完善学校食品安全培训考核机制,落实培训计划、场地、师资、经费,做到辖区内所有学校食品安全管理人员的培训、考核全覆盖。要督促指导学校开展做好从业人员食品安全知识培训,落实一年至少40学时的培训任务,并建立培训档案。要强化其食品安全职责意识,熟悉食品安全法律法规、基础知识和操作规程,自觉规范个人操作行为,保证食品安全风险防控措施不断强化、熟记于心。要规范食品加工制作行为,增强食品安全责任意识和法制意识。

三、工作要求

1.加强领导,落实工作责任。各级市场监管部门和教体行政部门要高度重视“护校行动”,将其列为2019年度重点工作来抓,切实加强领导,成立相应工作领导机构,认真研究细化工作方案,采取切实可行的措施,精心组织实施,确保工作落到实处。要落实属地监管责任,做到动员部署、责任落实、监督检查到乡(镇),同时要监督、指导学校建立健全以学校主要负责人为第一责任人的食品安全管理制度,落实主体责任。

2.加强沟通,强化部门配合。市场监管部门和教体行政部门要加强沟通、紧密协作,共同做好今年的工作。对行动中发现的问题,市场监管部门、教体行政部门要互相通报,同时根据各自职责督促各类学校落实整改。对重大的、带有普遍性的问题,要及时向地方政府报告,由政府牵头解决。要加强与公安、城管、建设、环保等部门的配合,形成合力、多管齐下整治学校食品安全突出问题。

3.加强宣传,引导社会参与 。充分利用学校及周边各种媒体,开展“学校食堂开放日”、“食品安全宣传月”、“12331宣传日”、“食堂经营十必须、食堂采购十不准”为主题的系列宣传活动,广泛宣传“护校行动”进展、成果和典型案例,积极引导广大师生和学生家长参与,共同守护学校餐桌安全。要与宣传部门、新闻媒体建立协作机制,普及食品安全知识,强化校园餐饮食品安全意识,积极引导各类学校和周边餐饮服务单位自觉守法、诚信经营。

4.加强督查,确保行动成效。各县(区)市场监管部门、教体行政部门要建立督查工作机制,对“护校行动”工作进行全覆盖的督查,及时掌握、调度、指导基层学校食品安全工作开展,持续抓好各项工作推进,确保校园餐饮食品安全“护校行动”取得实效。检查情况及时送市市场监督管理局、市教体局,重要情况随时上报。市市场监督管理局、市教体局将组织联合督查组,对各地“护校行动”工作进展进行督查,并将督查情况向全市通报。

请各地于3月底、9月底之前,分别向市市场监督管理局餐饮食品监管科和市教育体育局学校后勤与产业管理办公室上报工作报表(附件)、工作总结和典型案例。

市市场监督管理局联系人:戴筱琴,联系电话:0794-8211030 ,电子邮箱:921938100@qq.com

市教育体育局联系人:曾勇,联系电话:0794-8263407,电子邮箱:fzshcb@163.com

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