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夯实基础 锐意创新 合力推进教师队伍建设

发布日期: 2019-09-16 11:09

 

金溪县位于江西东部、抚河中游,建于北宋淳化五年(公元994年),历史悠久,人文荟萃,以百世大儒陆象山为代表,素有“临川才子金溪书”之说,“千年古邑、象山故里、江南书乡、文明之城、华夏香都”之称,辖14个乡镇(场),国土面积1358平方公里,人口31万。目前,全县中小学校共有151所,其中:高中1所,中职1所,初中11所(县城1所、农村10所),小学138所(县城6所、特教1所,农村131所。其中:中心小学16所、村小及教学点115所)。全县教职工2624人,中学1034人,其中农村中学329人,县城中学705人;小学1590人,其中农村小学1003人,县城小学587人。

教育改革40年来,特别是近十年来我县教师队伍通过改革创新、锐意进取,在教师队伍建设中取得了较好的效果。为推动我县教育科学发展,办好人民满意的教育,金溪县教育体育局强化教师队伍管理,探索教育人事制度改革,特别注重乡村教师队伍建设和管理,带动我县教育整体水平提升。

一、注重师德,强化教师的导向机制

为了树立师德典型,在广大乡村教师队伍中倡导和发扬“艰苦奋斗、爱岗敬业、严教勤学、无私奉献”的金溪“文道教育”理念及精神。我们评选了10名全县“最美乡村教师”,2015年评选了乡村“十佳校长”及“十佳教师”,每年教师节评选表彰了一批乡村教师师德标兵,并组织他们到学校进行巡回事迹宣讲。通过典型的示范,树立教育正能量,提高教师的法律意识、职业道德意识,弘扬了高尚师德。使教师能自觉约束自我教学行为,依法执教、依德执教,坚守岗位,扎根农村教育。

开展了新教师入职职业道德教育,每年对新教师进行岗前教育,对教育法律法规和教师职业道德进行系统学习,举行了入职宣誓仪式,对教育工作进行庄严承诺。同时,局领导对新教师提出具体要求,要求新教师要经得住考验,要有对教育事业的执着追求及奉献精神。

开设了“纪律讲堂”,教育局组织讲师团,到乡村教师中开展以把纪律挺在前面为主题的宣讲活动,使教师能自觉遵守职业道德,廉洁从教,树立良好形象。

通过“万师访万家”大规模上门家访,很好地拉近了学校与家庭之间的距离,促进了学校教育教学工作的长远发展。

二、多管齐下,拓宽教师的补充渠道

我县编制为2470人,2018年调整编制为2540人。仍低于我县实际教师需要数,县政府采取压缩其它部门财政供养人员数办法,尽量满足乡村教师配备的需要,全县所有单位都以编制数控制人员增长数,唯有教师不受编制数的限制,在县财力紧张的情况下,仍加大教师引入机制,确保了教师数的不断增加。通过面向社会招考、外县金溪籍回乡执教、接受安置免费师范生、“三支一扶”支教人员、“三定向”培养农村小学、幼儿园教师等多条途径充实教师队伍。根据省厅要求做到“减一补一”。近四年来共新增教师731名:其中面向社会公开招聘了新教师429名,安置“三支一扶”新教师26名,安置“三定向”新教师211名,安置“免费师范生”7名开辟“绿色通道”从外省市县引进教师到我县任教共58名。

三、锐意改革、推进校长教师轮岗交流

2014年作为全省校长教师交流轮岗试点县,我县积极作为,创新机制,相继出台了相关文件,从政策上保障了交流轮岗教师的待遇等问题,使城区学校教师向乡村中小学校流动形成常态化、制度化。创造了我省校长教师交流轮岗的“金溪模式”。四年来,共有1059名校长和教师参与了交流轮岗,其中,城区教师交流到农村中学、中心小学、村小任教147人,充实了乡村教师队伍,提升了乡村中小学教育教学水平,从而全面促进了我县教育均衡发展。

 1、创新机制,优惠政策作引领

(一)领导重视,高位推进强保障。县委、县政府把校长教师交流轮岗工作纳入全县教育事业发展规划和教师队伍建设专项规划的重点项目,成立了由分管副县长任组长,教育、人社、财政、编办等部门主要负责人为成员的金溪县义务教育学校校长教师交流轮岗工作领导小组。同时,县委、县政府主要领导多次过问,对交流轮岗方案亲自把关,县政府常务会议专题就交流轮岗方案进行了研究,提高工作的严肃性和政策的权威性。

(二)制度保障,夯实基础保公平。一是政策引导。规定义务教育学校校长教师参评特级教师、县级及以上骨干教师、学科带头人等荣誉称号,必须有农村学校3年或城区薄弱学校6年工作经历。参评金溪名师、教师标兵等,需有1年以上农村学校任教或薄弱学校交流轮岗经历。在职称管理上,实行分校调剂,对边远山区交流轮岗教师进行倾斜。对自愿到农村中小学交流3年以上的教师,凡专业技术为中高级职称评而未聘的,县政府按其聘用后应发工资标准给予发放津贴,3年期满后回原单位工作可继续享受该津贴待遇。二是机制激励。对下乡交流人员,在生活上予以保障,原则上安排中心小学、乡镇中学,并且尽量安排教师周转房或集中住宿。对到边远山区的教师,在经济上予以优待,全部按所在学校标准发放艰苦边远山区津补贴;对下乡交流教师,按标准予以发放交通补贴。对有行政职务的教师,在政治上予以关怀,交流轮岗到新的学校后,保留其职务待遇。安排部分空岗聘任指标,用于被交流轮岗到边远山区的中小学教师,在职聘上予以关照。三是搭建平台。创建了教育联盟,要求城乡教师结对为师徒,建立名师工作室,共同体教师QQ群,让交流教师在交流岗位上既实现专业成长,又实现情感升华,城乡教师之间感情融洽,就像一家人。同时,为切实加强对交流轮岗人员工作的指导,规范交流轮岗工作管理,明确了交流轮岗人员任务与职责。四是创新性采取“走教”的形式,促进乡镇中心小学向村小交流。为解决了农村小学,特别是村小师资短缺问题,从2015年开始,按江西省教育厅《关于严禁新聘代课教师的通知》(赣教人字[2015]1号)精神,我县为了解决语数教师不足问题和音、体、美、计算机等短缺学科教师不足问题,在全县启动以“走教”形式促教师交流轮岗,促进师资相对均衡,全县共有100余名教师参与“走教”,有些学校还配了电动车和自行车给“走教”教师。这些走教人员每月除享受本校边远山区津补贴外,财政另外给“走教”教师发给所走教学校应享受边远山区津补贴,全县每年财政共需补贴20余万元,有效的解决了村小师资短缺的矛盾。

(三)多元交流,创新思路抓拓展。一是强化优势引领,聚力单向交流与双向交流相统一。四年来,共选派60名师”、“省学科带头人”、“省骨干教师”等荣誉的教师到农村中小学校交流,87名县城优秀教师或没有农村学校工作经历的教师主动交流到农村学校任教。符合交流轮岗条件的校级领导,由教育局采取定期定岗的双向交流方式,在城区学校与农村学校之间实施,校际之间的校长交流增添了教育活力。二是凸显人文关怀,推进刚性交流与柔性交流相统一。一方面,符合条件的校长教师一律交流到位;另一方面,对个人和家庭有实际困难的教师,作为暂缓交流的六类特殊人员,实行一年一认定。在安排去向时,充分尊重本人意愿,设计了交流去向的第一、第二意愿。对自愿下乡交流的,在安排交流岗位时,实行先报先挑,尽量满足要求。

2、狠抓落实,交流轮岗显成效

(一)促进城乡师资均衡。在校长教师交流轮岗工作中,县城优秀教师走向农村中小学带班任教或挂职兼职,并与农村青年教师结成师徒,有力提升了农村中小学师资水平,促进了城乡师资配备均衡。为此,有些家长打消了欲把小孩转到城区就读的念头,有效稳定了农村生源。

   (二)促进城乡共同发展。通过打造城乡教育联盟,进一步促进了城乡学校共同发展,如金溪一中联盟学校积极实施校园文化长廊、班级文化角,提升校园文化品位,同时做到教育教研工作同步化,教育资源共亨化、校园建设共建化;金溪二中教育联盟利用课堂教学改革的成功经验,让“心宇”自主探究课堂教学在联盟学校得到延伸,利用“微班会”活动、“一米活动”、社团活动等,丰富第二课堂,打造学校特色;锦绣小学教育联盟以多样化活动为载体,通过文化共建、“下派、上挂”、“青蓝结对”、名师工作室等形式,促使联盟学校“教育质量增速、教师培养快速、校知名度提速”等。

  (三)凝聚教育正能量。我县交流轮岗工作得到了省、市及周边市、县有关领导的充分肯定,得到了广大群众的认可,也吸引了部分媒体的关注。2016年1月12日强卫省委书记、殷美根副省长对改革动态第2期(总第56期)《金溪县探索校长教师交流轮岗改革》一文都作了重要批示。20141014,《中国教育报》三版头条刊登了《名师交流激活了城乡教育》工作纪实,20141113,《江西日报》头版刊登了《教育公平迈大步》通讯报道,江西教育电视台和抚州媒体也对我县校长教师交流轮岗工作进行了专题报道。2015年元月15日和21日,省委政研室副主任何建辉,省委教育工委委员、省教育厅总督学汤赛南一行先后到我县调研校长教师交流轮岗工作,并给予了高度评价。福建泉洲、吉安、上饶、景德镇等兄弟市县也多次到我县参观学习校长教师交流轮岗工作。在得到各级领导充分肯定、各大媒体关注的同时,我县的校长教师交流轮岗工作也在一定程度上激发了全县教师的工作激情,形成一股教师乐教,学生乐学的良好教育氛围,凝聚了教育正能量。

  3、提升高度,教育与党建共促进  

    (一)开展活动,促进党建工作。以教育联盟为载体,联盟学校积极开展“心连心、手拉手”活动、献爱心活动、社团等活动,通过“一连四建”(连接“连心小分队”、建好党员讲坛、建好党员示范班、建好党团连心基地、建好留守学生家园),促进党建工作。2014年,金溪县教育党建项目被评为市优秀党建项目,获市二等奖,并获得2万元党建项目资金扶助。

(二)争先创优,提高办学水平。结合党的群众路线教育活动及“一带三”活动,在7个城乡教育共同体基础上,采取“1+N”联合办学方式,进一步打造9个教育联盟,实行学校管理传输借鉴、学校文化共建共生、学校师资互派共亨、教研联合互动、活动统筹安排、党建工作共促进、学校发展捆绑评估等,并以教育联盟为载体,以“党员先锋岗”的形式,由城区学校派出校领导、名师及党员教师挂牌上岗到农村学校帮扶指导,农村学校也派出校领导、党员教师及青年教师到城区学校挂职学习或跟班顶岗学习,围绕“三亮三比二带”(亮身份、亮承诺、亮本领;比作风、比创新、比业绩;带发展、带队伍),通过组织上联管、制度上联建、活动上联办等工作措施,有力推动城乡教育联盟党建工作,促进联盟党组织和党员创先争优,并带动广大教师创先争优。

    四、形神兼备,提升教师的综合实力

开展了三届(每三年一届)“名师工程”、“课改名师”和“课改之星”评选,打造了一批名师、标兵、能手,并建立了名师、标兵与乡村教师“青蓝结对”工程,全县360名乡村教师与名师、教学标兵等结成对子进行帮扶。为了结对帮扶取得实效,特别制订了“青蓝结对”实施意见,明确了责任和目标任务。这种以“名师带徒”方式提升我县乡村教师队伍整体素质。

创新了乡村教师培训方式,提升教师业务水平和自身素质。一是分期开展乡村新教师脱岗到县城学校为期一个月与名师、教师标兵的“一对一”结对跟班培训;二是定期组织名师、教师标兵等优秀中青年教师开展送教下乡、名师讲座等。四年来,我县共开展送教下乡、名师讲座共60余批次300余人,促进了农村教师专业成长。三是加强乡村教师培训,通过国培计划、省培计划、中小学校长培训、县级骨干班主任及教师培训、薄弱学科培训等,有效促进乡村教师敬业爱岗、教书育人和管理能力的提高。同时,通过“走出去,引进来”方式,分别邀请全国著名教育专家、北京实验学校校长曾军良,广东省国基发展教育研究院江凤贤教授为全县教育行政干部及班主任1000余人作专场报告。四是举办了乡村教师心理咨询培训,通过培训提高乡村教师对留守儿童心理教育水平。

五、政策优惠,提高教师的优越待遇

为解决乡村优秀中青年教师中、高级专业技术职务聘任问题,县教育体育局通过多次请示多方协调,县人民政府特意设立了“优秀中青年教师特殊津贴专户”,对评而未聘的且获得金溪名师、教师标兵等荣誉的优秀中青年教师发放特殊津贴,享受聘任工资等级同等津贴待遇。同时,对累计教龄25学年且年度考核均合格现仍在农村学校任教的在职在岗教师,给予不受岗位职数限制直接聘任相应专业技术职称及等级岗位或发放受聘相应职称工资同等特殊津贴。

为促进城乡教师交流轮岗,使优质的教育资源在乡村得到共享,县政府规定,城区优秀教师到农村任教可享受“三区”人才支持计划专项经费补贴,或优秀教师连续下派三年如职称评而未聘可享受聘任工资同等级的特殊津贴和当地边远山区津补贴。

对夫妻双方均在农村任教且获得省厅颁发的长期从教荣誉证书的,本人有意愿,可以安排照顾一人进县城任教,并对子女就读高中给予一定优惠政策。

金溪县教体局统筹了全县各学校退休教师福利待遇,使农村退休教师与县城退休教师一致,给农村老教师吃了一颗定心丸,能安心在农村教育一线。

通过40年的教育改革创新,夯实了我县教师队伍,促进了我县教育的均衡发展,解决了广大教师特别是乡村教师的后顾之忧,稳定了我县教师队伍的,特别是对稳定了乡村教师队伍起到了积极的作用。

 

 

 

 

 

金溪县位于江西东部、抚河中游,建于北宋淳化五年(公元994年),历史悠久,人文荟萃,以百世大儒陆象山为代表,素有“临川才子金溪书”之说,“千年古邑、象山故里、江南书乡、文明之城、华夏香都”之称,辖14个乡镇(场),国土面积1358平方公里,人口31万。目前,全县中小学校共有151所,其中:高中1所,中职1所,初中11所(县城1所、农村10所),小学138所(县城6所、特教1所,农村131所。其中:中心小学16所、村小及教学点115所)。全县教职工2624人,中学1034人,其中农村中学329人,县城中学705人;小学1590人,其中农村小学1003人,县城小学587人。

教育改革40年来,特别是近十年来我县教师队伍通过改革创新、锐意进取,在教师队伍建设中取得了较好的效果。为推动我县教育科学发展,办好人民满意的教育,金溪县教育体育局强化教师队伍管理,探索教育人事制度改革,特别注重乡村教师队伍建设和管理,带动我县教育整体水平提升。

一、注重师德,强化教师的导向机制

为了树立师德典型,在广大乡村教师队伍中倡导和发扬“艰苦奋斗、爱岗敬业、严教勤学、无私奉献”的金溪“文道教育”理念及精神。我们评选了10名全县“最美乡村教师”,2015年评选了乡村“十佳校长”及“十佳教师”,每年教师节评选表彰了一批乡村教师师德标兵,并组织他们到学校进行巡回事迹宣讲。通过典型的示范,树立教育正能量,提高教师的法律意识、职业道德意识,弘扬了高尚师德。使教师能自觉约束自我教学行为,依法执教、依德执教,坚守岗位,扎根农村教育。

开展了新教师入职职业道德教育,每年对新教师进行岗前教育,对教育法律法规和教师职业道德进行系统学习,举行了入职宣誓仪式,对教育工作进行庄严承诺。同时,局领导对新教师提出具体要求,要求新教师要经得住考验,要有对教育事业的执着追求及奉献精神。

开设了“纪律讲堂”,教育局组织讲师团,到乡村教师中开展以把纪律挺在前面为主题的宣讲活动,使教师能自觉遵守职业道德,廉洁从教,树立良好形象。

通过“万师访万家”大规模上门家访,很好地拉近了学校与家庭之间的距离,促进了学校教育教学工作的长远发展。

二、多管齐下,拓宽教师的补充渠道

我县编制为2470人,2018年调整编制为2540人。仍低于我县实际教师需要数,县政府采取压缩其它部门财政供养人员数办法,尽量满足乡村教师配备的需要,全县所有单位都以编制数控制人员增长数,唯有教师不受编制数的限制,在县财力紧张的情况下,仍加大教师引入机制,确保了教师数的不断增加。通过面向社会招考、外县金溪籍回乡执教、接受安置免费师范生、“三支一扶”支教人员、“三定向”培养农村小学、幼儿园教师等多条途径充实教师队伍。根据省厅要求做到“减一补一”。近四年来共新增教师731名:其中面向社会公开招聘了新教师429名,安置“三支一扶”新教师26名,安置“三定向”新教师211名,安置“免费师范生”7名开辟“绿色通道”从外省市县引进教师到我县任教共58名。

三、锐意改革、推进校长教师轮岗交流

2014年作为全省校长教师交流轮岗试点县,我县积极作为,创新机制,相继出台了相关文件,从政策上保障了交流轮岗教师的待遇等问题,使城区学校教师向乡村中小学校流动形成常态化、制度化。创造了我省校长教师交流轮岗的“金溪模式”。四年来,共有1059名校长和教师参与了交流轮岗,其中,城区教师交流到农村中学、中心小学、村小任教147人,充实了乡村教师队伍,提升了乡村中小学教育教学水平,从而全面促进了我县教育均衡发展。

 1、创新机制,优惠政策作引领

(一)领导重视,高位推进强保障。县委、县政府把校长教师交流轮岗工作纳入全县教育事业发展规划和教师队伍建设专项规划的重点项目,成立了由分管副县长任组长,教育、人社、财政、编办等部门主要负责人为成员的金溪县义务教育学校校长教师交流轮岗工作领导小组。同时,县委、县政府主要领导多次过问,对交流轮岗方案亲自把关,县政府常务会议专题就交流轮岗方案进行了研究,提高工作的严肃性和政策的权威性。

(二)制度保障,夯实基础保公平。一是政策引导。规定义务教育学校校长教师参评特级教师、县级及以上骨干教师、学科带头人等荣誉称号,必须有农村学校3年或城区薄弱学校6年工作经历。参评金溪名师、教师标兵等,需有1年以上农村学校任教或薄弱学校交流轮岗经历。在职称管理上,实行分校调剂,对边远山区交流轮岗教师进行倾斜。对自愿到农村中小学交流3年以上的教师,凡专业技术为中高级职称评而未聘的,县政府按其聘用后应发工资标准给予发放津贴,3年期满后回原单位工作可继续享受该津贴待遇。二是机制激励。对下乡交流人员,在生活上予以保障,原则上安排中心小学、乡镇中学,并且尽量安排教师周转房或集中住宿。对到边远山区的教师,在经济上予以优待,全部按所在学校标准发放艰苦边远山区津补贴;对下乡交流教师,按标准予以发放交通补贴。对有行政职务的教师,在政治上予以关怀,交流轮岗到新的学校后,保留其职务待遇。安排部分空岗聘任指标,用于被交流轮岗到边远山区的中小学教师,在职聘上予以关照。三是搭建平台。创建了教育联盟,要求城乡教师结对为师徒,建立名师工作室,共同体教师QQ群,让交流教师在交流岗位上既实现专业成长,又实现情感升华,城乡教师之间感情融洽,就像一家人。同时,为切实加强对交流轮岗人员工作的指导,规范交流轮岗工作管理,明确了交流轮岗人员任务与职责。四是创新性采取“走教”的形式,促进乡镇中心小学向村小交流。为解决了农村小学,特别是村小师资短缺问题,从2015年开始,按江西省教育厅《关于严禁新聘代课教师的通知》(赣教人字[2015]1号)精神,我县为了解决语数教师不足问题和音、体、美、计算机等短缺学科教师不足问题,在全县启动以“走教”形式促教师交流轮岗,促进师资相对均衡,全县共有100余名教师参与“走教”,有些学校还配了电动车和自行车给“走教”教师。这些走教人员每月除享受本校边远山区津补贴外,财政另外给“走教”教师发给所走教学校应享受边远山区津补贴,全县每年财政共需补贴20余万元,有效的解决了村小师资短缺的矛盾。

(三)多元交流,创新思路抓拓展。一是强化优势引领,聚力单向交流与双向交流相统一。四年来,共选派60名师”、“省学科带头人”、“省骨干教师”等荣誉的教师到农村中小学校交流,87名县城优秀教师或没有农村学校工作经历的教师主动交流到农村学校任教。符合交流轮岗条件的校级领导,由教育局采取定期定岗的双向交流方式,在城区学校与农村学校之间实施,校际之间的校长交流增添了教育活力。二是凸显人文关怀,推进刚性交流与柔性交流相统一。一方面,符合条件的校长教师一律交流到位;另一方面,对个人和家庭有实际困难的教师,作为暂缓交流的六类特殊人员,实行一年一认定。在安排去向时,充分尊重本人意愿,设计了交流去向的第一、第二意愿。对自愿下乡交流的,在安排交流岗位时,实行先报先挑,尽量满足要求。

2、狠抓落实,交流轮岗显成效

(一)促进城乡师资均衡。在校长教师交流轮岗工作中,县城优秀教师走向农村中小学带班任教或挂职兼职,并与农村青年教师结成师徒,有力提升了农村中小学师资水平,促进了城乡师资配备均衡。为此,有些家长打消了欲把小孩转到城区就读的念头,有效稳定了农村生源。

   (二)促进城乡共同发展。通过打造城乡教育联盟,进一步促进了城乡学校共同发展,如金溪一中联盟学校积极实施校园文化长廊、班级文化角,提升校园文化品位,同时做到教育教研工作同步化,教育资源共亨化、校园建设共建化;金溪二中教育联盟利用课堂教学改革的成功经验,让“心宇”自主探究课堂教学在联盟学校得到延伸,利用“微班会”活动、“一米活动”、社团活动等,丰富第二课堂,打造学校特色;锦绣小学教育联盟以多样化活动为载体,通过文化共建、“下派、上挂”、“青蓝结对”、名师工作室等形式,促使联盟学校“教育质量增速、教师培养快速、校知名度提速”等。

  (三)凝聚教育正能量。我县交流轮岗工作得到了省、市及周边市、县有关领导的充分肯定,得到了广大群众的认可,也吸引了部分媒体的关注。2016年1月12日强卫省委书记、殷美根副省长对改革动态第2期(总第56期)《金溪县探索校长教师交流轮岗改革》一文都作了重要批示。20141014,《中国教育报》三版头条刊登了《名师交流激活了城乡教育》工作纪实,20141113,《江西日报》头版刊登了《教育公平迈大步》通讯报道,江西教育电视台和抚州媒体也对我县校长教师交流轮岗工作进行了专题报道。2015年元月15日和21日,省委政研室副主任何建辉,省委教育工委委员、省教育厅总督学汤赛南一行先后到我县调研校长教师交流轮岗工作,并给予了高度评价。福建泉洲、吉安、上饶、景德镇等兄弟市县也多次到我县参观学习校长教师交流轮岗工作。在得到各级领导充分肯定、各大媒体关注的同时,我县的校长教师交流轮岗工作也在一定程度上激发了全县教师的工作激情,形成一股教师乐教,学生乐学的良好教育氛围,凝聚了教育正能量。

  3、提升高度,教育与党建共促进  

    (一)开展活动,促进党建工作。以教育联盟为载体,联盟学校积极开展“心连心、手拉手”活动、献爱心活动、社团等活动,通过“一连四建”(连接“连心小分队”、建好党员讲坛、建好党员示范班、建好党团连心基地、建好留守学生家园),促进党建工作。2014年,金溪县教育党建项目被评为市优秀党建项目,获市二等奖,并获得2万元党建项目资金扶助。

(二)争先创优,提高办学水平。结合党的群众路线教育活动及“一带三”活动,在7个城乡教育共同体基础上,采取“1+N”联合办学方式,进一步打造9个教育联盟,实行学校管理传输借鉴、学校文化共建共生、学校师资互派共亨、教研联合互动、活动统筹安排、党建工作共促进、学校发展捆绑评估等,并以教育联盟为载体,以“党员先锋岗”的形式,由城区学校派出校领导、名师及党员教师挂牌上岗到农村学校帮扶指导,农村学校也派出校领导、党员教师及青年教师到城区学校挂职学习或跟班顶岗学习,围绕“三亮三比二带”(亮身份、亮承诺、亮本领;比作风、比创新、比业绩;带发展、带队伍),通过组织上联管、制度上联建、活动上联办等工作措施,有力推动城乡教育联盟党建工作,促进联盟党组织和党员创先争优,并带动广大教师创先争优。

    四、形神兼备,提升教师的综合实力

开展了三届(每三年一届)“名师工程”、“课改名师”和“课改之星”评选,打造了一批名师、标兵、能手,并建立了名师、标兵与乡村教师“青蓝结对”工程,全县360名乡村教师与名师、教学标兵等结成对子进行帮扶。为了结对帮扶取得实效,特别制订了“青蓝结对”实施意见,明确了责任和目标任务。这种以“名师带徒”方式提升我县乡村教师队伍整体素质。

创新了乡村教师培训方式,提升教师业务水平和自身素质。一是分期开展乡村新教师脱岗到县城学校为期一个月与名师、教师标兵的“一对一”结对跟班培训;二是定期组织名师、教师标兵等优秀中青年教师开展送教下乡、名师讲座等。四年来,我县共开展送教下乡、名师讲座共60余批次300余人,促进了农村教师专业成长。三是加强乡村教师培训,通过国培计划、省培计划、中小学校长培训、县级骨干班主任及教师培训、薄弱学科培训等,有效促进乡村教师敬业爱岗、教书育人和管理能力的提高。同时,通过“走出去,引进来”方式,分别邀请全国著名教育专家、北京实验学校校长曾军良,广东省国基发展教育研究院江凤贤教授为全县教育行政干部及班主任1000余人作专场报告。四是举办了乡村教师心理咨询培训,通过培训提高乡村教师对留守儿童心理教育水平。

五、政策优惠,提高教师的优越待遇

为解决乡村优秀中青年教师中、高级专业技术职务聘任问题,县教育体育局通过多次请示多方协调,县人民政府特意设立了“优秀中青年教师特殊津贴专户”,对评而未聘的且获得金溪名师、教师标兵等荣誉的优秀中青年教师发放特殊津贴,享受聘任工资等级同等津贴待遇。同时,对累计教龄25学年且年度考核均合格现仍在农村学校任教的在职在岗教师,给予不受岗位职数限制直接聘任相应专业技术职称及等级岗位或发放受聘相应职称工资同等特殊津贴。

为促进城乡教师交流轮岗,使优质的教育资源在乡村得到共享,县政府规定,城区优秀教师到农村任教可享受“三区”人才支持计划专项经费补贴,或优秀教师连续下派三年如职称评而未聘可享受聘任工资同等级的特殊津贴和当地边远山区津补贴。

对夫妻双方均在农村任教且获得省厅颁发的长期从教荣誉证书的,本人有意愿,可以安排照顾一人进县城任教,并对子女就读高中给予一定优惠政策。

金溪县教体局统筹了全县各学校退休教师福利待遇,使农村退休教师与县城退休教师一致,给农村老教师吃了一颗定心丸,能安心在农村教育一线。

通过40年的教育改革创新,夯实了我县教师队伍,促进了我县教育的均衡发展,解决了广大教师特别是乡村教师的后顾之忧,稳定了我县教师队伍的,特别是对稳定了乡村教师队伍起到了积极的作用。

 

 

 

 

 

金溪县位于江西东部、抚河中游,建于北宋淳化五年(公元994年),历史悠久,人文荟萃,以百世大儒陆象山为代表,素有“临川才子金溪书”之说,“千年古邑、象山故里、江南书乡、文明之城、华夏香都”之称,辖14个乡镇(场),国土面积1358平方公里,人口31万。目前,全县中小学校共有151所,其中:高中1所,中职1所,初中11所(县城1所、农村10所),小学138所(县城6所、特教1所,农村131所。其中:中心小学16所、村小及教学点115所)。全县教职工2624人,中学1034人,其中农村中学329人,县城中学705人;小学1590人,其中农村小学1003人,县城小学587人。

教育改革40年来,特别是近十年来我县教师队伍通过改革创新、锐意进取,在教师队伍建设中取得了较好的效果。为推动我县教育科学发展,办好人民满意的教育,金溪县教育体育局强化教师队伍管理,探索教育人事制度改革,特别注重乡村教师队伍建设和管理,带动我县教育整体水平提升。

一、注重师德,强化教师的导向机制

为了树立师德典型,在广大乡村教师队伍中倡导和发扬“艰苦奋斗、爱岗敬业、严教勤学、无私奉献”的金溪“文道教育”理念及精神。我们评选了10名全县“最美乡村教师”,2015年评选了乡村“十佳校长”及“十佳教师”,每年教师节评选表彰了一批乡村教师师德标兵,并组织他们到学校进行巡回事迹宣讲。通过典型的示范,树立教育正能量,提高教师的法律意识、职业道德意识,弘扬了高尚师德。使教师能自觉约束自我教学行为,依法执教、依德执教,坚守岗位,扎根农村教育。

开展了新教师入职职业道德教育,每年对新教师进行岗前教育,对教育法律法规和教师职业道德进行系统学习,举行了入职宣誓仪式,对教育工作进行庄严承诺。同时,局领导对新教师提出具体要求,要求新教师要经得住考验,要有对教育事业的执着追求及奉献精神。

开设了“纪律讲堂”,教育局组织讲师团,到乡村教师中开展以把纪律挺在前面为主题的宣讲活动,使教师能自觉遵守职业道德,廉洁从教,树立良好形象。

通过“万师访万家”大规模上门家访,很好地拉近了学校与家庭之间的距离,促进了学校教育教学工作的长远发展。

二、多管齐下,拓宽教师的补充渠道

我县编制为2470人,2018年调整编制为2540人。仍低于我县实际教师需要数,县政府采取压缩其它部门财政供养人员数办法,尽量满足乡村教师配备的需要,全县所有单位都以编制数控制人员增长数,唯有教师不受编制数的限制,在县财力紧张的情况下,仍加大教师引入机制,确保了教师数的不断增加。通过面向社会招考、外县金溪籍回乡执教、接受安置免费师范生、“三支一扶”支教人员、“三定向”培养农村小学、幼儿园教师等多条途径充实教师队伍。根据省厅要求做到“减一补一”。近四年来共新增教师731名:其中面向社会公开招聘了新教师429名,安置“三支一扶”新教师26名,安置“三定向”新教师211名,安置“免费师范生”7名开辟“绿色通道”从外省市县引进教师到我县任教共58名。

三、锐意改革、推进校长教师轮岗交流

2014年作为全省校长教师交流轮岗试点县,我县积极作为,创新机制,相继出台了相关文件,从政策上保障了交流轮岗教师的待遇等问题,使城区学校教师向乡村中小学校流动形成常态化、制度化。创造了我省校长教师交流轮岗的“金溪模式”。四年来,共有1059名校长和教师参与了交流轮岗,其中,城区教师交流到农村中学、中心小学、村小任教147人,充实了乡村教师队伍,提升了乡村中小学教育教学水平,从而全面促进了我县教育均衡发展。

 1、创新机制,优惠政策作引领

(一)领导重视,高位推进强保障。县委、县政府把校长教师交流轮岗工作纳入全县教育事业发展规划和教师队伍建设专项规划的重点项目,成立了由分管副县长任组长,教育、人社、财政、编办等部门主要负责人为成员的金溪县义务教育学校校长教师交流轮岗工作领导小组。同时,县委、县政府主要领导多次过问,对交流轮岗方案亲自把关,县政府常务会议专题就交流轮岗方案进行了研究,提高工作的严肃性和政策的权威性。

(二)制度保障,夯实基础保公平。一是政策引导。规定义务教育学校校长教师参评特级教师、县级及以上骨干教师、学科带头人等荣誉称号,必须有农村学校3年或城区薄弱学校6年工作经历。参评金溪名师、教师标兵等,需有1年以上农村学校任教或薄弱学校交流轮岗经历。在职称管理上,实行分校调剂,对边远山区交流轮岗教师进行倾斜。对自愿到农村中小学交流3年以上的教师,凡专业技术为中高级职称评而未聘的,县政府按其聘用后应发工资标准给予发放津贴,3年期满后回原单位工作可继续享受该津贴待遇。二是机制激励。对下乡交流人员,在生活上予以保障,原则上安排中心小学、乡镇中学,并且尽量安排教师周转房或集中住宿。对到边远山区的教师,在经济上予以优待,全部按所在学校标准发放艰苦边远山区津补贴;对下乡交流教师,按标准予以发放交通补贴。对有行政职务的教师,在政治上予以关怀,交流轮岗到新的学校后,保留其职务待遇。安排部分空岗聘任指标,用于被交流轮岗到边远山区的中小学教师,在职聘上予以关照。三是搭建平台。创建了教育联盟,要求城乡教师结对为师徒,建立名师工作室,共同体教师QQ群,让交流教师在交流岗位上既实现专业成长,又实现情感升华,城乡教师之间感情融洽,就像一家人。同时,为切实加强对交流轮岗人员工作的指导,规范交流轮岗工作管理,明确了交流轮岗人员任务与职责。四是创新性采取“走教”的形式,促进乡镇中心小学向村小交流。为解决了农村小学,特别是村小师资短缺问题,从2015年开始,按江西省教育厅《关于严禁新聘代课教师的通知》(赣教人字[2015]1号)精神,我县为了解决语数教师不足问题和音、体、美、计算机等短缺学科教师不足问题,在全县启动以“走教”形式促教师交流轮岗,促进师资相对均衡,全县共有100余名教师参与“走教”,有些学校还配了电动车和自行车给“走教”教师。这些走教人员每月除享受本校边远山区津补贴外,财政另外给“走教”教师发给所走教学校应享受边远山区津补贴,全县每年财政共需补贴20余万元,有效的解决了村小师资短缺的矛盾。

(三)多元交流,创新思路抓拓展。一是强化优势引领,聚力单向交流与双向交流相统一。四年来,共选派60名师”、“省学科带头人”、“省骨干教师”等荣誉的教师到农村中小学校交流,87名县城优秀教师或没有农村学校工作经历的教师主动交流到农村学校任教。符合交流轮岗条件的校级领导,由教育局采取定期定岗的双向交流方式,在城区学校与农村学校之间实施,校际之间的校长交流增添了教育活力。二是凸显人文关怀,推进刚性交流与柔性交流相统一。一方面,符合条件的校长教师一律交流到位;另一方面,对个人和家庭有实际困难的教师,作为暂缓交流的六类特殊人员,实行一年一认定。在安排去向时,充分尊重本人意愿,设计了交流去向的第一、第二意愿。对自愿下乡交流的,在安排交流岗位时,实行先报先挑,尽量满足要求。

2、狠抓落实,交流轮岗显成效

(一)促进城乡师资均衡。在校长教师交流轮岗工作中,县城优秀教师走向农村中小学带班任教或挂职兼职,并与农村青年教师结成师徒,有力提升了农村中小学师资水平,促进了城乡师资配备均衡。为此,有些家长打消了欲把小孩转到城区就读的念头,有效稳定了农村生源。

   (二)促进城乡共同发展。通过打造城乡教育联盟,进一步促进了城乡学校共同发展,如金溪一中联盟学校积极实施校园文化长廊、班级文化角,提升校园文化品位,同时做到教育教研工作同步化,教育资源共亨化、校园建设共建化;金溪二中教育联盟利用课堂教学改革的成功经验,让“心宇”自主探究课堂教学在联盟学校得到延伸,利用“微班会”活动、“一米活动”、社团活动等,丰富第二课堂,打造学校特色;锦绣小学教育联盟以多样化活动为载体,通过文化共建、“下派、上挂”、“青蓝结对”、名师工作室等形式,促使联盟学校“教育质量增速、教师培养快速、校知名度提速”等。

  (三)凝聚教育正能量。我县交流轮岗工作得到了省、市及周边市、县有关领导的充分肯定,得到了广大群众的认可,也吸引了部分媒体的关注。2016年1月12日强卫省委书记、殷美根副省长对改革动态第2期(总第56期)《金溪县探索校长教师交流轮岗改革》一文都作了重要批示。20141014,《中国教育报》三版头条刊登了《名师交流激活了城乡教育》工作纪实,20141113,《江西日报》头版刊登了《教育公平迈大步》通讯报道,江西教育电视台和抚州媒体也对我县校长教师交流轮岗工作进行了专题报道。2015年元月15日和21日,省委政研室副主任何建辉,省委教育工委委员、省教育厅总督学汤赛南一行先后到我县调研校长教师交流轮岗工作,并给予了高度评价。福建泉洲、吉安、上饶、景德镇等兄弟市县也多次到我县参观学习校长教师交流轮岗工作。在得到各级领导充分肯定、各大媒体关注的同时,我县的校长教师交流轮岗工作也在一定程度上激发了全县教师的工作激情,形成一股教师乐教,学生乐学的良好教育氛围,凝聚了教育正能量。

  3、提升高度,教育与党建共促进  

    (一)开展活动,促进党建工作。以教育联盟为载体,联盟学校积极开展“心连心、手拉手”活动、献爱心活动、社团等活动,通过“一连四建”(连接“连心小分队”、建好党员讲坛、建好党员示范班、建好党团连心基地、建好留守学生家园),促进党建工作。2014年,金溪县教育党建项目被评为市优秀党建项目,获市二等奖,并获得2万元党建项目资金扶助。

(二)争先创优,提高办学水平。结合党的群众路线教育活动及“一带三”活动,在7个城乡教育共同体基础上,采取“1+N”联合办学方式,进一步打造9个教育联盟,实行学校管理传输借鉴、学校文化共建共生、学校师资互派共亨、教研联合互动、活动统筹安排、党建工作共促进、学校发展捆绑评估等,并以教育联盟为载体,以“党员先锋岗”的形式,由城区学校派出校领导、名师及党员教师挂牌上岗到农村学校帮扶指导,农村学校也派出校领导、党员教师及青年教师到城区学校挂职学习或跟班顶岗学习,围绕“三亮三比二带”(亮身份、亮承诺、亮本领;比作风、比创新、比业绩;带发展、带队伍),通过组织上联管、制度上联建、活动上联办等工作措施,有力推动城乡教育联盟党建工作,促进联盟党组织和党员创先争优,并带动广大教师创先争优。

    四、形神兼备,提升教师的综合实力

开展了三届(每三年一届)“名师工程”、“课改名师”和“课改之星”评选,打造了一批名师、标兵、能手,并建立了名师、标兵与乡村教师“青蓝结对”工程,全县360名乡村教师与名师、教学标兵等结成对子进行帮扶。为了结对帮扶取得实效,特别制订了“青蓝结对”实施意见,明确了责任和目标任务。这种以“名师带徒”方式提升我县乡村教师队伍整体素质。

创新了乡村教师培训方式,提升教师业务水平和自身素质。一是分期开展乡村新教师脱岗到县城学校为期一个月与名师、教师标兵的“一对一”结对跟班培训;二是定期组织名师、教师标兵等优秀中青年教师开展送教下乡、名师讲座等。四年来,我县共开展送教下乡、名师讲座共60余批次300余人,促进了农村教师专业成长。三是加强乡村教师培训,通过国培计划、省培计划、中小学校长培训、县级骨干班主任及教师培训、薄弱学科培训等,有效促进乡村教师敬业爱岗、教书育人和管理能力的提高。同时,通过“走出去,引进来”方式,分别邀请全国著名教育专家、北京实验学校校长曾军良,广东省国基发展教育研究院江凤贤教授为全县教育行政干部及班主任1000余人作专场报告。四是举办了乡村教师心理咨询培训,通过培训提高乡村教师对留守儿童心理教育水平。

五、政策优惠,提高教师的优越待遇

为解决乡村优秀中青年教师中、高级专业技术职务聘任问题,县教育体育局通过多次请示多方协调,县人民政府特意设立了“优秀中青年教师特殊津贴专户”,对评而未聘的且获得金溪名师、教师标兵等荣誉的优秀中青年教师发放特殊津贴,享受聘任工资等级同等津贴待遇。同时,对累计教龄25学年且年度考核均合格现仍在农村学校任教的在职在岗教师,给予不受岗位职数限制直接聘任相应专业技术职称及等级岗位或发放受聘相应职称工资同等特殊津贴。

为促进城乡教师交流轮岗,使优质的教育资源在乡村得到共享,县政府规定,城区优秀教师到农村任教可享受“三区”人才支持计划专项经费补贴,或优秀教师连续下派三年如职称评而未聘可享受聘任工资同等级的特殊津贴和当地边远山区津补贴。

对夫妻双方均在农村任教且获得省厅颁发的长期从教荣誉证书的,本人有意愿,可以安排照顾一人进县城任教,并对子女就读高中给予一定优惠政策。

金溪县教体局统筹了全县各学校退休教师福利待遇,使农村退休教师与县城退休教师一致,给农村老教师吃了一颗定心丸,能安心在农村教育一线。

通过40年的教育改革创新,夯实了我县教师队伍,促进了我县教育的均衡发展,解决了广大教师特别是乡村教师的后顾之忧,稳定了我县教师队伍的,特别是对稳定了乡村教师队伍起到了积极的作用。

 

 

 

 

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